2 августа вступил в силу Федеральный закон № 194-ФЗ с поправками к Земельному кодексу, предусматривающие несколько интересных для правоприменения новелл.
О том, что изменилось в регулировании, для материала Право.ru рассказала ведущий юрист Land Law Firm Анастасия Русскова.
ЗАКРЫТАЯ ЛАЗЕЙКА
Сразу несколько нововведений связано с актуальным сейчас комплексным развитием территорий (КРТ). В частности, дополнен перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов.
«До настоящего времени в ст. 39.16 ЗК был пробел. С одной стороны норма учитывала КРТ как основание для отказа в предоставлении земельного участка лицу, не реализующему КРТ на данной территории. С другой – связывала такой отказ с наличием договора о КРТ», – рассказала Русскова.
При этом Градостроительный кодекс предусматривает возможность реализации решения о комплексном развитии и без заключения договора о КРТ. Но только в случае, если реализацией такого решения будет заниматься РФ, субъект РФ, муниципальное образование или определенное ими юридическое лицо.
Таким образом, до внесения изменений в ЗК не было формальных оснований для отказа в предоставлении участка, расположенного в зоне КРТ, без договора о КРТ, продолжает Анастасия.
На практике с возникшей неопределенностью пришлось разбираться судам. И в отсутствие прямого запрета на предоставление земельного участка в зоне КРТ они по-разному оценивали законность отказов.
Так, некоторые суды указывали: само по себе нахождение земельного участка в зоне комплексного развития территории не является основанием для отказа в оформлении участка (дело № А40-282726/2023). В других случаях судьи, напротив, считали достаточным для отказа в предоставлении участка сам факт нахождения в зоне КРТ (например, в деле № А40-261148/2023).
«С внесением изменений в ЗК устраняется имеющаяся неопределенность. Также уходит последний шанс собственников объектов недвижимости, не собирающихся реализовывать КРТ, оформить под своими объектами земельный участок, если тот попал в КРТ», – подчеркивает юрист.
ПРАВИЛА ОБРАЗОВАНИЯ УЧАСТКА
Изменения также коснулись требований к образованию земельного участка из участка, предоставленного для КРТ. Теперь образование такого участка больше не требует соответствия утвержденному проекту межевания территории.
«Теперь земельный участок из участка в КРТ может быть образован в общем порядке. То есть, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории», – объясняет Русскова.
Аналогичное требование о необходимости соответствия проекту межевания территории при разделе земельного участка, предоставленного для КРТ, также утратило силу.
