С февраля 2026 года компании получили новые возможности для перераспределения земельных участков. Теперь юридические лица могут увеличивать свои участки без утверждения проекта межевания территории, что существенно упрощает процедуру и сокращает затраты.
О ключевых изменениях в законодательстве и новых правилах перераспределения государственных и частных земель в публикации издания «Шортрид» рассказала старший юрист Land Law Firm Анастасия Русскова.
Расширили возможности для бизнеса
В феврале 2026 года вступили в силу поправки в Земельный кодекс. Изменения касаются перераспределения частных и публичных земельных участков (Федеральный закон от 30.01.2026 № 12-ФЗ).
«Новые положения открыли возможность не только гражданам, но и юридическим лицам увеличивать принадлежащие им земельные участки без утверждения проекта межевания территории», — поясняет Анастасия.
Раньше действовали более жесткие ограничения. При отсутствии договора о комплексном развитии территории или утвержденного проекта межевания перераспределение государственных земель разрешали только с участками граждан. Речь шла об участках для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества. Теперь такое перераспределение возможно и с другими земельными участками в частной собственности.
По словам юриста, новый порядок упрощает решение вопроса изломанных границ. В итоге повышается инвестиционная привлекательность участка. Кроме того, снимаются возможные ограничения на строительство, связанные с дефицитом полезной площади.
Новые основания для перераспределения
Прежде всего, закон ввел возможность перераспределения частных и публичных участков в целях их приведения в соответствие с установленными градостроительными регламентами. Также учитываются иные требования (ст. 11.9 ЗК).
Дополнительно к уже существующим основаниям в ст. 39.28 ЗК перераспределение публичных и частных земельных участков теперь возможно в нескольких целях. В частности, для соблюдения предельных размеров участков и устранения недостатков в конфигурации границ. Кроме того, перераспределение используется для устранения пересечения границ с государственными и административными границами. А еще для обеспечения возможности разрешенного использования объектов недвижимости.
«Теперь перераспределение земельных участков стало доступным не только на основании утвержденного проекта межевания территории, но и на основании схемы расположения участка, если проект межевания не утвержден», — отмечает эксперт LLF.
Для бизнеса это означает сокращение сроков и затрат на процедуру. Ранее устранение недостатков конфигурации участков было доступно компаниям только при условии подготовки проекта межевания. Между тем, это требовало значительных временных и финансовых вложений.
Ограничили многократное перераспределение
Законодатель установил важное ограничение: перераспределение земельных участков с целью обеспечения соблюдения требований к образуемым и измененным участкам возможно только один раз.
Если участок ранее образовали в результате перераспределения по этому основанию, уполномоченный орган откажет в повторном заявлении. Участок, который возник в результате разделения или объединения земельного участка, ранее перераспределенного по такому основанию, также нельзя повторно перераспределить.
При этом в отношении иных оснований перераспределения частных и публичных земельных участков ограничение в виде однократного применения нормы отсутствует.
Расширили основания для отказа
Перечень оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении дополнили. Теперь помимо запрета на повторное перераспределение участка есть указание на предельную площадь, на которую можно увеличить частный земельный участок.
Уполномоченный орган примет решение об отказе в заключении соглашения, если площадь исходного земельного участка увеличится более чем на 1000 кв.м. Исключение составляет перераспределение в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или в отношении участков сельскохозяйственного назначения.
Правила расчета платы
При увеличении площади частного земельного участка в результате перераспределения размер платы рассчитывают пропорционально такому увеличению на основании кадастровой стоимости исходного или образуемого участка.
«Для расчета стоимости допускается использование кадастровой стоимости как исходного, так и образуемого земельного участка, однако на данный момент отсутствуют разъяснения о порядке выбора участка для расчета платы», — обращает внимание Русскова.
Органы власти также получили право определять льготные категории населения, для которых такую плату могут отменить полностью. Речь идет о предоставлении участков в порядке перераспределения гражданам для целей личного подсобного хозяйства, индивидального жилищного строительства, садоводства или огородничества для собственных нужд.
Допустили уменьшение площади
Закон разрешил уменьшать площадь частных земельных участков при их перераспределении с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности. Это возможно при соблюдении требований к образуемым земельным участкам в целом, в том числе требованиям к минимальным размерам.
Анастасия обращает внимание на важное упрощение: к соглашению о перераспределении, заключаемому между уполномоченным органом и собственником земельного участка, больше не нужно прикладывать кадастровый паспорт земельного участка. Такое требование исключили из Земельного кодекса.
