Группа сенаторов внесла в Госдуму законопроект об отмене индексов рынка недвижимости (ИРН) — механизма автоматической корректировки кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Авторы инициативы — Андрей Шевченко, Александр Высокинский, Андрей Епишин и Надежда Ильина — предлагают признать утратившей силу ст. 19.1 закона «О государственной кадастровой оценке».
Сейчас закон позволяет «Роскадастру» пересчитывать кадастровую стоимость, если индекс рынка недвижимости снижается более чем на 30% по сравнению с годом последней кадастровой оценки. Механизм действует с 2021 года, однако ни в одном регионе его так и не применили — ни разу индекс не падал настолько.
Авторы законопроекта считают, что сам механизм при этом создает риски. По словам соавтора инициативы Надежды Ильиной, потенциальная реализация ИРН могла бы привести к необоснованному снижению налоговой базы по имущественным налогам. «В настоящее время законодательством предусмотрена возможность корректировки кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае существенного снижения индексов рынка недвижимости. Однако на практике с момента введения данного механизма в 2021 году такие ситуации в субъектах Российской Федерации не возникали», — пояснила сенатор.
Дополнительный аргумент — параллельный законопроект о переходе на кадастровую оценку раз в два года вместо нынешних четырех. Если оценку станут проводить чаще, промежуточная корректировка через ИРН теряет смысл, считают авторы.
При этом право собственников оспорить кадастровую стоимость и установить ее в размере рыночной (ст. 22.1 того же закона) сохраняется. Этот механизм позволяет учесть индивидуальные характеристики объекта на основании отчета независимого оценщика.
Закон может вступить в силу со дня официального опубликования и распространиться на правоотношения с 1 января 2026 года.
Законопроект № 1184879-8