История
Компания приобрела права аренды участка и недострой степенью готовности 7% в Новобирске у другого застройщика. Договор аренды земли и разрешенный вид использования предусматривали постройку офисов. Несмотря на это, компания решила возвести гостиницу и обратилась к властям за разрешением на условно разрешенный вид использования «гостиничное обслуживание». Но жители не одобрили новый план на публичных слушаниях. В итоге комиссия мэрии отказала в разрешении с учетом итогов обсуждения, а еще из-за «несоответствия проекту планировки территории».
Суть иска
Компания обжаловала отказ в разрешении на условно разрешенный вид использования «гостиничное обслуживание». Ведь параметры территориальной зоны и проект планировки территории позволяют построить гостиницу. Большинство граждан, принимавших участие в публичных слушаниях, живут в других районах.
Позиция судов
Три инстанции встали на сторону компании, согласившись с ее аргументами. Они добавили, что мэрия не предоставила конкретных доказательств нарушения прав жителей того района и нарушения баланса частных и публичных интересов.
Позиция Верховного суда
Если компания получила участок для постройки административного здания, но зона предусматривает в качестве условно разрешенного вида использования еще и «гостиничное обслуживание», это еще не позволяет арендатору заменить первый вид использования на второй по своему усмотрению. Само по себе изменение правил землепользования, застройки и градостроительных регламентов не обязывает арендодателя изменять договор аренды в части видов использования участка. Арендатор, приобретая права на участок и объект незавершенного строительства, таким образом согласился с условиями аренды и разрешенным ВРИ.
Итог
В требованиях компании отказано.
Определение № 304-ЭС22-18932 от 6 июня 2023 года по делу № А45-16663/2021