История
Компания арендовала участок в Московской области и получила разрешение на строительство заправки. Строительство затянулось. Договор аренды продлили до 25 января 2022 года, а разрешение – до 12 марта 2022 года.
Компания закончила в срок, указанный в разрешении. Но договор аренды тогда уже истёк. Поэтому чиновники отказали в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию. А отказ передать землю в аренду без торгов мотивировали тем, что нет разрешения на ввод в эксплуатацию.
Суть иска
Компания обжаловала отказы в суде. Там разделили иск на два разных производства. В одном из них оспорили отказ в разрешении на ввод в эксплуатацию.
Позиция судов
Сочли решение чиновников законным. Ведь для ввода объекта в эксплуатацию нужно предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок (п. 1 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса). У заявителя их не было, поскольку срок договора аренды уже закончился.
Позиция верховного суда
Компания возвела свою заправку законно, арендовав участок. Если срок договора аренды истёк на день обращения за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, это ещё не значит, что правоустанавливающих документов на землю нет.
ВС обратил внимание на противоречивое поведение властей. Отказ в аренде мотивировали отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию. А выдавать разрешение на ввод в эксплуатацию не стали, поскольку нет действующего договора аренды. Это противоречит как интересам застройщиков, так и публичным интересам, в том числе цели эффективного использования земель.
Итог
Дело отправили на пересмотр.
Определение № 305-ЭС23-20117 от 23 января 2024 года по делу № А41-96091/2022