КРТ – основной тренд жилищного строительства на ближайшие годы. Об этом рассказал координатор Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) по СФО, вице-президент Российского союза строителей Максим Федорченко на XIV Международной научно-практической конференции «Инвестиции, градостроительство, технологии как движущие силы социально-экономического развития территории и повышения качества жизни населения». Мероприятие состоялось в Томске в марте. Доклад Федорченко на тему КРТ записала «Строительная газета».
Статистика
Федорченко поделился статистикой Минстроя. На конец 2023 года общий градостроительный потенциал в РФ составил 403 млн кв. метров, включая КРТ — 76,3 млн кв. метров, а к 2030 году этот потенциал должен достичь 502 млн кв. метров, из них КРТ — 198 млн кв. метров (то есть доля КРТ возрастет с 19% до 40%). В настоящее время принято 713 решений о КРТ с градпотенциалом 124 млн кв. метров. На стадии подготовки документации по планировке территорий находится 288 КРТ с градпотенциалом еще 31,5 млн кв. метров недвижимости.
Самый распространенный вид КРТ — это КРТ на незастроенных территориях (229 решений, 32%), на втором месте КРТ жилой застройки (205 решений, 29%), на третьем КРТ по инициативе правообладателей (197 решений, 28%), на четвертом КРТ нежилой застройки (82 решения, 11%).
Самые «КРТ-активные» регионы России – это Москва, Подмосковье, Краснодарский край, Тюменская и Челябинская области.
Лучшие региональные практики
Федорченко поделился примерами работы региональных властей с КРТ. В Нижнем Новгороде провели тщательную подготовку к КРТ. Там разработали детальную пошаговую инструкцию, как составить качественный проект КРТ так, чтобы им заинтересовались крупные инвесторы. Здесь создали проектный офис, организовали взаимодействие между различными региональными ведомствами, выпустили региональные методические рекомендации по формированию мастер-плана, проведению общих собраний собственников и т. д. Нижегородцы тщательно исследовали площадки КРТ, сделали историческую справку, определили природно-экологический каркас территории, подробно рассчитали потребность в инженерной, социальной инфраструктурах, планируемое транспортное обслуживание, затраты и прибыль застройщика.
При разработке проектов КРТ важно правильно перераспределить полномочия между региональными и муниципальными органами власти. К примеру, в Свердловской области местным администрациям дали возможность вносить изменения в генплан и правила землепользования и застройки на основании утвержденного проекта планировки территории в целях КРТ жилой застройки. Это позволило сократить сроки внесения изменений в градостроительную документацию – от двух недель до месяца. В результате ускорения реализации проектов выросла их инвестиционная привлекательность.
В Екатеринбурге градостроительные планы земельных участков выдают на основе проекта межевания территории КРТ — это помогает быстрее приступить к реализации проекта и не допускать ошибок.
В Тюмени «покрыли» весь город актуальной документацией по планировке территории: это позволяет сэкономить время и деньги на ее подготовке, а также дает застройщику полную информацию о развитии улично-дорожной сети, красных линиях, коридорах для инженерных сетей.
В Новосибирской области уже создали регионального оператора КРТ, хотя это понятие появилось в законодательстве совсем недавно. Все крупные проекты в этой сфере реализует АО «Агентство развития жилищного строительства», учрежденное правительством области. Чиновники организовали механизм взаимодействия АО «АРЖС НСО» с застройщиками, ресурсоснабжающими организациями, банками и гражданами. А финансирование строительства инженерной инфраструктуры происходит, в том числе, за счет средств федерального бюджета по программам «Инфраструктурного меню».
Подытоживая свою речь, Федорченко отметил, что отстающие регионы могут копировать положительные практики. Кроме того, для систематизации опыта Федорченко считает полезным создать реестр успешных проектов КРТ.