С 1 сентября 2025 года начнут действовать новые критерии неиспользования земельных участков. Росреестр выпустил методическое пособие для собственников с подробными разъяснениями требований.
Какие документы регулируют новые правила
Критерии закрепили в майском постановлении Правительства РФ № 826. Документ утвердил перечень признаков неиспользования земельных участков в населенных пунктах, садовых и огородных участков.
Нормы разработали в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который действует с 1 марта 2025 года (подробнее о нем мы рассказывали здесь).
Кого коснутся новые требования
Правила затронут владельцев участков в населенных пунктах, а также садовых и огородных земель. Собственники должны не допускать захламления или загрязнения отходами более 50% площади участка. Также нельзя допускать зарастания более половины площади сорными растениями выше метра, деревьями и кустарниками, которые не являются элементами благоустройства.
Какие сроки установили для разных категорий участков
Для участков индивидуального жилищного строительства собственники должны построить и оформить жилой дом в течение 7 лет с момента регистрации прав. Для других капитальных объектов срок составляет 5 лет.
На участках под ИЖС нельзя допускать разрушения имеющихся зданий — разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол. То же требование действует для участков под строительство капитальных объектов.
Как посчитают время на освоение участков
Если участок требует подготовительных мероприятий по освоению, нарушения за захламление или зарастание могут выявить не ранее чем через 3 года после оформления прав. Для участков, купленных до 1 марта 2025 года, отсчет ведут с 1 марта 2028 года.
Для нарушений, связанных с отсутствием построенного дома на участке ИЖС, срок составляет 10 лет, для других капитальных объектов — 8 лет.
Как будут выявлять нарушения
Контроль осуществляют Росреестр и органы местного самоуправления. Сначала собственникам направят предостережение о недопустимости нарушений с рекомендацией устранить проблемы в определенный срок.
При выявлении нарушений выдают предписание об устранении. Обычно дают полгода на исправление ситуации. После этого проводят проверку исполнения предписания.
Какие последствия ждут нарушителей
При первом нарушении штрафы не назначают — только предупреждение. При назначении административного наказания учитывают характер нарушения, имущественное положение собственника и смягчающие обстоятельства.
Если собственник не устраняет нарушения повторно, Росреестр уведомляет об этом уполномоченные органы. Они могут обратиться в суд с требованием об изъятии участка и его продаже с публичных торгов.
О том, как будут штрафовать за неосвоение участков, юрист LLF объяснила здесь.
Что делать собственникам при длительном отсутствии
Владельцы могут передать участок в аренду или безвозмездное пользование третьим лицам для поддержания в надлежащем состоянии. Также разрешили привлекать подрядчиков для уборки территории на возмездной основе.
Средства от продажи изъятых участков выплачивают бывшему собственнику за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов.
Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 № 826