КС УСТАНОВИЛ ПРАВИЛА ДЕПРИВАТИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Конституционный суд разъяснил, в каких случаях государство может забрать частные земельные участки. Судьи подчеркнули необходимость равноценной компенсации добросовестным владельцам и определил четкие критерии для принятия таких решений.

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Дело дошло до КС после споров вокруг «сочинских садоводов», у которых прокуратура потребовала изъять земельные участки. Проблема возникла из-за того, что в 1988 году администрация выделила часть земель Сочинского национального парка под частную застройку. В 1990-х годы эти участки перешли в частную собственность или пожизненное наследуемое владение.

Конфликт обострился в 2021 году, когда прокуратура заявила о незаконности первоначальной передачи земель и подала иски об аннулировании прав собственников. Суды поддержали позицию прокуратуры, проигнорировав аргументы владельцев о пропуске сроков давности и добросовестном приобретении.

В результате почти сотня таких споров в последние несколько месяцев дошла до коллегии Верховного суда по гражданским делам. А 14 заявителей добились рассмотрения их жалобы в Конституционном суде.

ПОЗИЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

КС сформулировал четкие правила деприватизации земельных участков. Суд постановил, что изъятие участка возможно только при соблюдении нескольких условий:

Во-первых, суды должны оценить добросовестность владельца при покупке земли. КС указал на необходимость применять как общие требования к добросовестности, так и специальные правила для добросовестных приобретателей.

Во-вторых, изъятие допустимо только для земель в границах федеральных природоохранных территорий. Это правило действует и в случаях, когда участок раньше входил в такую территорию, но сейчас формально находится за ее пределами.

Добросовестные владельцы имеют право на равноценную компенсацию. Это может быть участок аналогичной площади для личных нужд или другая форма возмещения, включая стоимость построенных объектов, подчеркнул КС.

«При установленной добросовестности гражданина или истечении сроков исковой давности (при том, что не доказано совершение ответчиком умышленных противоправных действий при приобретении участка) судом должна устанавливаться компенсация утрачиваемого гражданином права», — уточняет пресс-служба суда.

Суд также защитил права владельцев участков на землях лесного фонда. Если собственник действовал добросовестно или истек срок исковой давности, государство теряет право на истребование такой земли.

Постановление Конституционного суда от 28.01.2025 № 3-П