Росреестр предлагает с 1 января 2024 года передать публично-правовой компании «Роскадастр» полномочия по ведению фонда данных государственной кадастровой оценки (ГКО). Сейчас Росреестр ведет этот фонд самостоятельно. Работы по ГКО проводят бюджетные учреждения, назначенные в регионах, а Росреестр проверяет их.
Согласно новому законопроекту, данными фонда займется подведомственная госкомпания, а Росреестр будет регулировать ее работу.
Передача новых полномочий «Роскадастру» вписывается в логику оптимизации госуправления в сфере земли и недвижимости, отмечает «Коммерсант». Госкомпанию создали в 2021 году для того, чтобы она взяла на себя инфраструктуру и рыночные функции Росреестра. «Роскадастр» получил полномочия бюджетных учреждений «ФКП Росреестра» и «Центр геодезии, картографии и пространственных данных», акционерных обществ «Ростехинвентаризация—БТИ» и «Роскартография». А недавно Росреестр предложил поручить «Роскадастру» и все комплексные кадастровые работы за счет федерального бюджета (сейчас этим занимаются игроки рынка по госконтрактам в регионах).
«Роскадастр» должен помочь в реализации масштабных планов Правительства оцифровать все геоданные в РФ в федеральной государственной информационной системе «Национальная система пространственных данных» (ФГИС). Там будут сведения о земле, недвижимости, правах и кадастровой оценке.
В частности, была унифицирована государственная кадастровая оценка в регионах. Раньше субъекты принимали решения о пересчете кадастровой стоимости самостоятельно. Иногда данные устаревали на годы, из-за чего бюджет недосчитывался денег.
В 2022 году завершился цикл ГКО по единой методологии. Для бизнеса это иногда может означать многократный рост кадастровой стоимости и, соответственно, налогов. Власти объясняют, что данные просто долго не актуализировались.
Вместе с тем, законопроект содержит ряд мер, которые должны сделать кадастровую оценку удобнее и прозрачнее для правообладателей.
Новое в кадастровой оценке для заявителей
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, электронная система ФГИС запускается в опытную эксплуатацию с 1 января 2024 года. Через нее заявители смогут:
- предоставлять декларацию о характеристиках объекта недвижимости;
- направлять замечания, связанные с определением кадастровой стоимости;
- подавать заявление об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной (если подает не собственник объекта, обязательно приложить согласие собственника-физического или юридического лица);
- подавать иные заявления.
Чтобы кадастровая оценка проходила регулярно и вовремя, законопроект устанавливает, что ее результаты должны официально публиковаться не позднее 30 ноября. Это позволит применять сведения с 1 января следующего года для налоговых целей.
Любое заинтересованное лицо вправе запросить разъяснения, связанные с определением кадастровой стоимости. В частности, можно получить разъяснения по собственному и аналогичному объектам недвижимости, например, в случае разницы кадастровых стоимостей. Как отмечает Росреестр в пояснительной записке, это позволит выявить возможные ошибки в результатах государственной кадастровой оценки.
Рассмотрение отчетов об оценке рыночной стоимости объекта, которые прилагаются к заявлениям, тоже унифицируют. Ведь законопроект обязал органы власти на уровне субъектов утвердить регламент рассмотрения таких отчетов. Это обеспечит прозрачность и открытость процедуры, сделает ее понятнее для заявителя и повысит качество принимаемых решений, надеются в Росреестре.
Если заявитель устранил причины отказа в установлении рыночной стоимости, он может подать заявление повторно. Мера должна снизить число исков в суд, надеются в Росреестре.
Законопроект размещен на regulation.gov.ru 22 августа, публичное обсуждение закончится 11 сентября.
Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=141140