Правительство внесло в Госдуму законопроект, который обязывает гражданина или организацию по окончании строительства предпринимать все действия для регистрации объекта. Эксплуатировать объекты, для строительства которых не нужно разрешения на строительство, можно будет только после их регистрации.
За несвоевременную регистрацию или постановку на учет будет предусмотрена административная ответственность.
«На территории каждого субъекта имеется от 1 до 5 тыс. индивидуальных жилых домов, которые используются, но не стоят на кадастровом учете и права на них не оформлены. Аналогичные проблемы — с коммерческой и производственной недвижимостью», – отметил глава Росреестра Олег Скуфинский.
Обеспечить единство судьбы участка и объекта
В Градостроительном кодексе закрепят обязанность использовать объекты капстроительства в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования земельных участков. Сейчас таких норм нет, поэтому здания и помещения могут эксплуатировать с нарушением правового режима земли, что нарушает принцип единства судьбы участка и расположенных на нем объектов, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Например, на земле для ИЖС могут располагать магазины или туристические объекты. В 2020-2023 годах Росреестр выявил 4238 подобных нарушений.
Единство земли и связанных с ней объектов поддержат и еще одной нормой. Если физлицу или юрлицу-собственнику здания, сооружения, помещений в здании не предоставлен участок в государственной или муниципальной собственности под этим объектом, то собственника законодательно обяжут приобрести этот участок в собственность или арендовать.
Дозаполнить ЕГРН
Кроме того, законопроект упоминает такую проблему, как отсутствие сведений о местоположении границ участка в ЕГРН. В случае попытки зарегистрировать сделку с таким участкоми Росреестр предлагает приостанавливать госрегистрацию прав и кадастровый учет.
Законопроект обяжет застройщика предоставлять в Росреестр заявление о госрегистрации права собственности дольщиков на помещения и машино-места. Пока это лишь право, а не обязанность. Возможно, поэтому в ЕГРН недостает сведений о правообладателях таких объектов. По данным ведомства, на 1 января 2024 года в госреестре не было сведений о правообладателях 9,3 млн помещений (из них 5,9 млн — помещения в многоквартирных домах), что составляет 5,4% от общего числа объектов недвижимости в ЕГРН.
Объемный законопроект содержит и другие положения — например, обязывает юрлиц подавать документы на госрегистрацию и кадастровый учет только в электронном виде. Кроме того, органы власти, которые выдают разрешение на строительство, будут обязаны информировать органы Росреестра и других лиц, ведущих земельный надзор, о разрешениях на строительство, у которых истек срок действия.
Законопроект внесен 25 мая.
Законопроект № 633966-8