До Верховного суда дошел спор о жилом доме. Местная администрация требовала признать его самовольной постройкой и снести. А собственница недвижимости настаивала на законности строительства. Споры о правомерности возведения объекта растянулись на несколько лет.
ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ
- 2015 год, июль — земельный участок предоставлен в аренду для размещения объектов делового назначения.
- 2016 год, январь — изменен вид разрешенного использования участка на индивидуальное жилищное строительство.
- 2017 год, сентябрь — Ф. получила разрешение на строительство индивидуального жилого дома.
- 2022 год, август — администрация отменила разрешение на строительство.
- 2022 год, август — Ф. зарегистрировала право собственности на построенный дом.
- 2023 год, май — администрация обратилась в суд с иском о признании дома самовольной постройкой и его сносе.
РЕШЕНИЯ СУДОВ
Суды трех инстанций удовлетворили требования администрации. Они посчитали, что дом возведен на участке, не предназначенном для жилищного строительства, и без действующего разрешения на строительство.
Верховный суд с этим не согласился. Коллегия суда обратила внимание, что изменение вида разрешенного использования участка было оформлено должным образом, а на момент начала строительства имелось действующее разрешение. Суд также подчеркнул, что отмена разрешения на строительство не делает автоматически постройку самовольной.
В своем определении гражданская коллегия сослалась на прошлогоднее постановление Пленума ВС о самовольных постройках. Согласно разъяснениям этого документа, отмена разрешения на строительство или на ввод в эксплуатацию объекта в порядке самоконтроля властного органа не
свидетельствует о том, что объект является самовольной постройкой.
Еще судьи обратили внимание на то, что вступившим в силу решением суда постановления об отмене разрешения на строительство были признаны незаконными. Это решение имеет преюдициальное значение для настоящего спора, подчеркнул ВС.
Суд также подчеркнул, что отмена разрешения на строительство не делает автоматически постройку самовольной. ВС напомнил: для признания постройки самовольной необходимо установить ее несоответствие требованиям безопасности, нарушение градостроительных норм при строительстве, а также возможность нарушения прав других лиц.
С такими выводами Верховный Суд отменил все ранее принятые по делу судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определение № 18-КГ24-65-К4 от 9 июля 2024 года