Верховный суд рассмотрел спор о строительстве девятиэтажного дома в Сочи. Застройщику отказали в разрешении на строительство из-за новых градостроительных ограничений, хотя ранее он получил план застройки участка.
Обстоятельства спора
«Дельта-стройсервис» арендовал у департамента имущества Сочи земельный участок для строительства многоквартирного дома с блоком обслуживания и автостоянкой. Компания получила градостроительный план в 2019 году, который разрешал застройку высотой до 36 метров.
Но когда в ноябре 2022 года застройщик запросил разрешение на строительство, администрация отказала. Чиновники сослались на новый запрет капитального строительства в Сочи, за исключением индивидуальных домов, садовых домиков и объектов по госконтрактам. Также власти указали на расположение участка в зоне малоэтажной застройки до пяти этажей.
Арбитражные суды трех инстанций признали отказ незаконным. Они решили, что застройщик не обязан соблюдать требования муниципального акта, принятого через два года после согласования плана. В жалобе в Верховный суд администрация настаивает на своем праве проверять соответствие проекта действующим нормам на момент выдачи разрешения (дело № А32-53202/2023).
Позиция Верховного суда
Экономколлегия ВС отменила решения трех инстанций, поддержавших застройщика. Суд указал, что при выдаче разрешений на строительство нужно учитывать не только интересы застройщиков, но и необходимость создания комфортной городской среды.
ВС подчеркнул особый статус Сочи как курорта федерального значения. По мнению суда, строительство девятиэтажного дома без надлежащей социальной инфраструктуры нарушит права будущих жильцов. При этом «Дельта-стройсервис» как профессиональный участник рынка должен учитывать изменения градостроительных норм при подготовке проектной документации.
С этими разъяснениями ВС вернул дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.
Это не первый подобный спор, который доходит до Верховного суда: ранее складывающуюся практику рассмотрела ведущий юрист Land Law Firm Анастасия Русскова.
Определение № 308-ЭС24-20719 от 18 марта по делу № А32-53202/2023