Арбитражный суд Московского округа отменил решения нижестоящих судов по делу об изъятии 12 земельных участков сельскохозяйственного назначения в поселении Новофедоровское.
Спор возник между Правительством Москвы и ООО «УК «Михайловский», которая выступает доверительным управляющим паевого инвестфонда. Городские власти потребовали изъять и продать с публичных торгов земельные участки общей площадью более 14 млн кв. м из-за их неиспользования по целевому назначению.
Основанием для иска послужили результаты проверок Госинспекции по недвижимости, которая выявила признаки длительного неиспользования земель для сельскохозяйственной деятельности.
Позиция нижестоящих судов
Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении требований Правительства Москвы. Они пришли к выводу, что управляющая компания не является собственником участков, а лишь осуществляет доверительное управление имуществом. По мнению судов, это исключает возможность применения к ответчику ответственности в виде изъятия земельных участков.
Суды также посчитали, что на момент рассмотрения дела участки уже использовались по целевому назначению с привлечением третьих лиц. В качестве доказательства приняли сведения о проведении работ по дискованию почвы. При этом суды указали: основания для изъятия земельных участков отсутствуют независимо от того, как оценивается их использование в предыдущие периоды.
Позиция окружного суда
Кассационная инстанция не согласилась с этими выводами и направила дело на новое рассмотрение. Суд указал, что нижестоящие инстанции не дали правовую оценку ключевым доказательствам: результатам проверок Госинспекции, заключениям специалистов и материалам спутниковой съемки. Все эти документы подтверждали зарастание участков сорными растениями и отсутствие сельскохозяйственной деятельности.
Окружной суд отметил, что простое дискование почвы без комплексного ведения сельского хозяйства носит формальный характер и не может считаться надлежащим использованием земель. Более того, такой подход может ухудшать состояние почв и оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
Суд также разъяснил, что хотя управляющая компания не является собственником участков, она вправе участвовать в судебных спорах от имени владельцев паев. При этом земельные участки, предназначенные для ведения сельского хозяйства, могут быть изъяты, если не используются по целевому назначению в течение трех лет.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции предстоит установить, когда определялась кадастровая стоимость участков, и оценить необходимость восстановления плодородия земель для определения начальной цены торгов.
Постановление № Ф05-840/2025 от 21 апреля по делу № А40-202434/2023