В начале лета в Москве ввели штрафы за апартаменты в офисах и на заводах. Новая ч. 1.3 ст. 6.7 КоАП Москвы предусматривает довольно крупные штрафы, размер которых еще и зависит от кадастровой стоимости земельного участка.
По просьбе читательницы нашего Telegram-канала юрист Land Law Firm Виктория Бразевич рассказывает, как может применяться этот закон на практике.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАСТРОЙЩИКА ИЛИ ЖИЛЬЦА?
По словам Виктории, законодатель стремился предотвратить появление мест временного проживания на участках, не предназначенных для этого. «Высокие штрафы призваны воздействовать на нарушителей еще на этапе строительства или реконструкции», – пояснила юрист.
Отвечая на вопрос о возможности привлечения к ответственности застройщика, уже продавшего все помещения, Бразевич отметила: «Из буквального толкования следует, что ответственность должен нести именно застройщик, осуществивший преобразования».
В таком случае штраф будет выставляться именно застройщику, а не приобретателю апартаментов. При этом само правонарушение должно быть выявлено до продажи застройщиком последнего нежилого помещения, а протокол по делу об административном правонарушении в отношении застройщика должен быть составлен до истечения 60 календарных дней со дня обнаружения правонарушения.
Однако юрист не исключила, что Госинспекция и суды могут истолковать норму шире – по аналогии с ч. 1.2 ст. 6.7 КоАП г. Москвы, к ответственности по которой привлекают не только за строительство или реконструкцию на участке объектов без соответствующей документации, но и за использование земельного участка с расположенной на нем самовольной постройкой. «Не исключено, что к ответственности будут привлекать не только застройщиков, но и собственников апартаментов», – предположила Виктория.
По ее мнению, использование помещений под жилье после приобретения может трактоваться как нарушение закона о землепользовании в Москве, если вид разрешенного использования земельного участка не предусмотрен для проживания лиц.
ДОКАЗАТЕЛЬСТВА НАРУШЕНИЯ
Факт правонарушения по ч. 1.3 ст. 6.7 КоАП г. Москвы, вероятно, будет подтверждаться теми же доказательствами, которые обычно исследуются судами в делах о привлечении к ответственности за нецелевое использование земельного участка, ожидает Бразевич. То есть, это:
- Акт выездного обследования территорий;
- Протокол об административном правонарушении;
- Протокол инструментального обследования с приложенными к нему схематическим чертежом, фототаблицей, сертификатом поверки лазерного дальномера;
- Выписки из Единого государственного реестра недвижимости.
Бразевич подчеркнула, что из-за недавнего введения нормы судебная практика по данному вопросу пока отсутствует.
