Арбитражный суд Поволжского округа опубликовал постановление по спору между ООО «ЕвроРециклинг» и администрацией города Пензы о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов.
Компания обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении участка в аренду без торгов на основании постановления Правительства РФ № 629 для производства импортозамещающей продукции — металлических изделий. Администрация отказала, сославшись на несоответствие вида разрешенного использования земельного участка заявленным целям.
В январе 2025 года суд первой инстанции встал на сторону компании и признал отказ незаконным. В апреле апелляционная инстанция оставила это решение без изменений. Суды посчитали, что виды деятельности компании соответствуют перечню продукции для импортозамещения, утвержденному региональным правительством.
Кассационный суд отменил решения нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение. «Действующее законодательство не предусматривает возможность предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для осуществления деятельности в рамках импортозамещения только лишь со ссылкой на намерение использовать земельный участок в указанных целях без подтверждения фактической возможности осуществить такую деятельность», — подчеркнул окружной суд.
При новом рассмотрении необходимо установить, располагает ли компания необходимыми материально-техническими ресурсами для фактического производства импортозамещающей продукции. Кассация указала, что «иной подход будет означать предоставление заявителю необоснованного преимущественного права на получение земли из публичной собственности в обход установленных законом конкурентных процедур».
Суд также обратил внимание, что упрощенный порядок предоставления земельного участка «не является преференцией для хозяйствующих субъектов, а прежде всего направлен на защиту интересов государства, на обеспечение экономической безопасности Российской Федерации».
Постановление № Ф06-4039/2025 от 9 июля по делу № А49-11586/2023