ВС РАССКАЗАЛ, КОГДА МОЖНО ОБОЙТИСЬ БЕЗ ДОСУДЕБНОГО ПОРЯДКА В ЗЕМЕЛЬНОМ СПОРЕ

Коллегия Верховного суда по экономическим спорам отменила постановление кассации, которая оставила без рассмотрения иск Росимущества о расторжении договора аренды земельного участка площадью 218 000 кв. м в Одинцовском районе.

История спора

В июне 2023 года Росимущество провело осмотр участка и выявило его неиспользование по целевому назначению — для рекреационной деятельности. На момент проверки у участка имелось два арендатора: ООО «Бизнес-Парк» (200 000 кв. м) и УК «Парк Инвест» (18 000 кв. м).

После осмотра Росимущество направило арендаторам предложения о расторжении договора – УК «Парк Инвест» в июне, а «Бизнес-Парку» в ноябре 2023 года.

Суды первой и апелляционной инстанций поддержали требования Росимущества и расторгли договор. Однако АС Московского округа отменил эти решения и оставил иск без рассмотрения, посчитав, что истец не соблюл досудебный порядок.

Что решила кассация

АС Московского округа указал, что Росимущество не направило арендаторам предварительное предупреждение об устранении нарушений, а также направило требование одному из арендаторов уже после подачи иска и не дождалось истечения 30-дневного срока для ответа.

Подробнее об этом решении окружного суда мы рассказывали здесь.

Что решил Верховный суд

Экономколлегия ВС не согласилась с выводами кассации. Судьи указали, что суд округа проигнорировал длительный характер нарушений. Так, более 15 лет участок не использовался по назначению, не соблюдались меры пожарной безопасности, не проводилась очистка от отходов. При этом нарушения причинили вред окружающей среде и создали угрозу общественным интересам.

По мнению Верховного суда, формальный подход к досудебному порядку в данном случае привел к необоснованному затягиванию разрешения спора. Судьи подчеркнули, что при наличии доказательств невозможности урегулировать спор в досудебном порядке иск подлежит рассмотрению в суде.

В результате судьи отменили постановление кассации и оставили в силе решения нижестоящих судов о расторжении договора аренды.

Постановление № 305-ЭС24-21425 от 4 февраля по делу № А41-65181/2023

Связанные практики