История
Компания обратилась с заявлением о предоставлении в собственность без проведения торгов сельхозучастков в Липецкой области. Администрация отказала из-за моратория на приватизацию земельных участков сельскохозяйственного назначения, который Закон Липецкой области ввел в 2003 году.
Суть иска
Общество оспорило отказ.
Позиции судов
Разошлись в оценке ситуации. Апелляция заняла сторону ответчика, кассация истца. Суд кассационной инстанции ссылается на п. 5 ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которым субъекты РФ не вправе принимать законы и иные НПА, содержащие правила и ограничения оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Позиция ВС
Согласно абз. 1 п. 4 ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории субъекта РФ, осуществляется с момента, установленного законом субъекта РФ. Таким образом, определение момента начала такой приватизации относится исключительно к полномочиям субъекта. В Липецкой области это начало 2029 года. При этом мораторий не лишает компанию возможности арендовать земли.
Итог
Отказ администрации правомерен.
Определение от 16 января 2023 года N 310-ЭС22-22518 по делу N А36-8482/2021