Верховный суд рассмотрел спор о приобретении земельного участка в собственность без проведения торгов.
Экономическая коллегия в деле № А45-26765/2023 разъяснила условия выкупа арендованной земли при незавершенном строительстве. Подробнее об этом решении суда мы рассказывали здесь.
О значении принятого судебного акта в комментарии для издания «Шортрид» рассказала юрист Land Law Firm Алена Дурнева.
Подтверждение практики
По ее словам, позиция ВС подтверждает сложившуюся практику о недопустимости предоставления земельного участка по ст. 39.20 Земельного кодекса под недостроенный объект.
Таких позиций придерживаются и окружные суды. Например, в делах № А76-33529/2023 и № А60-70666/2022. «Нижестоящие суды также, как и ВС, указывают: для предоставления арендуемого в целях строительства земельного участка в собственность без торгов, важно достичь цели предоставления земельного участка в аренду – построить объекты недвижимости», — объяснила Алена.
Критерий соразмерности
Интереснее вопрос с критерием соразмерности, продолжила эксперт. Так, Верховный суд неоднократно обращал внимание на то, что площадь, необходимая для эксплуатации построенного объекта не всегда равна площади, необходимой для его строительства.
При этом суды не всегда учитывают этот критерий, так как на него нет прямого указания в законе, а практика вышестоящих судов неоднообразна. «С 2015 года перестала действовать норма п. 2 ст. 35 ЗК, согласно которой площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 ГрК», — напомнила Дурнева.
Из-за этого некоторые суды пришли к выводу о том, что критерий соразмерности больше не имеет значения.
«В комментируемом определении ВС еще раз обращает внимание судов на сохранение данного критерия и необходимость при рассмотрении аналогичных споров исследовать вопрос о том, является ли площадь испрашиваемого заявителем земельного участка необходимой для эксплуатации по назначению расположенного на нем объекта недвижимости. Для установления необходимой площади суды могут назначать землеустроительную экспертизу», — заключила Алена.
