КС ДОПУСТИЛ ПОКУПКУ УЧАСТКА НАД ПОДЗЕМНЫМ ГАРАЖОМ ПО ПРЕИМУЩЕСТВЕННОМУ ПРАВУ

Конституционный суд разобрался, может ли собственник подземного гаража выкупить соответствующий участок по преимущественному праву (ст. 39.20 Земельного кодекса РФ). Свою позицию он разъяснил в определении, которое было опубликовано 11 июня.

В Конституционный суд обратился собственник подземного гаража, который хотел получить в собственность участок над ним. Гараж имел один подземный этаж, а на поверхности были расположены частично стены, перекрытия и крыша. Но администрация и суды отказали в участке, объяснив, что понятие «здания и сооружения» из Земельного кодекса распространяется только на наземные объекты, которые имеют наземную этажность.

Получив отказ, собственник обратился в КС. Он настаивал, что п. 3 ст. 6 и п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ не могут трактоваться таким образом, чтобы лишать собственников подземных или полуподземных гаражей исключительного права приобрести участок.

Решение КС

Конституционный суд частично с этим согласился, но предложил при решении вопроса соблюдать баланс публичных и частных интересов. Нормы не исключают передачи участка в собственность или аренду собственникам подземных гаражей, если это не противоречит основным началам гражданского и земельного законодательства, в том числе, учета разрешенного использования участков. Другой вопрос, если крыша гаража имеет двойное назначение и может использоваться в других целях, обычно публичных: спортивная или детская площадка, общественное пространство (сквер и т.п.). Тогда следует отказать, учитывая общественные интересы.

Если же поверхность не может использоваться в общественных целях, а ВРИ соответствующий, то объект могут передать собственнику. Конечно, при этом сохраняются законодательные ограничения, а власти могут, как обычно, следить за тем, как используется участок.

Таким образом, Конституционный суд предписал законодателю скорректировать норму. А пока этого не произошло, суды смогут передавать участки в аренду согласно позиции КС: учитывая баланс публичных и частных интересов и возможность использования пространства над гаражами.

Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июня 2024 года N 29-П

arrow