Индивидуальный предприниматель с 2012 года арендовал участки в Башкортостане под свои здания: ферму и склад. В мае 2021 года он выкупил землю примерно за 800 000 руб. — по цене, рассчитанной согласно постановлению Правительства республики № 206 от 2 июня 2015 года (в размере кадастровой стоимости участков). ИП завизировал договоры, перевел оплату и принял объекты по актам без замечаний.
Но спустя месяц с лишним предприниматель обратился в Министерство земельных и имущественных отношений республики с просьбой вернуть переплату в размере 631 392 руб. и признать договоры недействительными в этой части. Он указал, что цена должна была быть льготной, поскольку он собственник расположенных на земле объектов, а именно — 25% от кадастровой стоимости участка на основании Постановления Правительства Башкортостана № 629 от 29 декабря 2014 года. В министерстве отказали, сославшись на то, что ИП принял землю без замечаний. Тот отправился в суд. Но первая инстанция не увидела оснований удовлетворить иск.
Зато истца поддержали апелляционная и кассационная инстанции. Они указали, что цена участков рассчитана с нарушением законодательства. Поскольку ИП обратился за выкупом как собственник расположенных на земле объектов (п. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса) — стоимость должна рассчитываться одинаково для всех подобных случаев согласно принципу равенства участников гражданских правоотношений.
Решение ВС
С этим не согласился Верховный суд. Он счел правомерным расчет выкупной цены на основании постановления № 206 — в размере кадастровой стоимости. Порядок определения стоимости не противоречит закону, в т. ч. подп. 9 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса [эта норма закрепляет право на выкуп участков без торгов].
Экономколлегия напомнила, что стороны без замечаний согласовали существенные условия договоров как в части оснований предоставления, так и в части цены. «Заключению договора купли-продажи участка предшествует административная процедура согласования, когда стороны вправе урегулировать разногласия, а при невозможности — обратиться в суд», — говорится в определении ВС РФ.
Таким образом, если истец не воспользовался правом заключить договор на иных условиях, это еще не повод признать недействительным договор в части установления выкупной цены.
С такими указаниями экономколлегия оставила в силе решение первой инстанции об отказе в иске.
Определение № 309-ЭС23-19967 от 7 февраля 2024 года по делу № А07-23736/2021