Арбитражный суд Центрального округа отменил судебные акты, которые признали правомерным льготный выкуп муниципальной земли, и направил дело на новое рассмотрение. Суд указал: право на пониженную цену зависит от того, когда собственник зданий подал заявление о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования участком. Этот факт нижестоящие инстанции не установили, а взяли из другого дела.
История спора
АО «Курская фабрика технических тканей» владеет несколькими объектами недвижимости на участке площадью 6140 кв. м в Курске. В апреле 2025 года комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска продал обществу этот участок без торгов — как собственнику расположенных на нем зданий. Цену стороны определили в 121 531 руб. — 2,5% кадастровой стоимости. Такая ставка действует для тех, кто переоформил право постоянного (бессрочного) пользования землей в срок до 1 июля 2012 года.
Спорный участок образовали при разделе крупного массива площадью 775 841 кв. м. Этот массив ранее получила «Курскрезинотехника» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Право на него переоформили на аренду только в мае 2015 года.
Комитет посчитал, что льготу применили без оснований: переоформление состоялось позже 1 июля 2012 года, значит, цена занижена, а сделка ничтожна. С этим требованием муниципалитет обратился в суд.
АС Курской области в иске отказал. 19-й ААС оставил решение в силе. Обе инстанции опирались на более раннее дело, где суд счел установленным, что заявление о переоформлении общество подало еще в 2009 году, то есть в срок. Этот вывод суды признали преюдициальным.
Позиция кассации
Арбитражный суд Центрального округа назвал такой вывод преждевременным.
Кассация напомнила позицию Верховного суда: для льготной цены значение имеет момент своевременной — до 1 июля 2012 года — подачи заявления о переоформлении права. Само по себе применение льготной ставки в первоначальном договоре аренды правильность новой цены не подтверждает.
Дальше суд округа проследил происхождение спорного факта. Вывод о подаче заявления в 2009 году впервые появился в деле 2015 года. Там момент переоформления в предмет спора не входил и судом не устанавливался, суд воспроизвел его лишь со слов самого заявителя. Затем без какой-либо проверки тот же вывод перешел в дело 2023 года, а оттуда — в текущий спор. Такая преюдиция не сработает, решил окружной суд.
Суд округа учел и довод комитета: в 2009 году общество подавало заявление о разделе участка, а это не то же самое, что заявление о переоформлении права. Этот довод заслуживает внимания, тем более что ни комитет, ни общество в деле 2015 года не участвовали — а значит, его выводы для них преюдиции не создают.
При новом рассмотрении суду первой инстанции предстоит установить конкретную дату подачи заявления о переоформлении права, оценить доказательства и проверить доводы сторон. Отдельно суд обсудит судьбу договора, если льготу применили неправомерно, — можно ли признать недействительной только его часть.
Постановление Арбитражного суда Центрального округа № Ф10-1423/2026 от 26 июня по делу № А35-5265/2025